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廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于規范政府 網站名稱及域名的通知

2019/6/13 487次
廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于規范政府
網站名稱及域名的通知
(桂政辦電〔2018〕286號)

各市、縣人民政府,自治區各有關單位:

網站名稱及域名是政府網站的基本組成部分和重要身份標識。近年來,全區各級各部門高度重視政府網站工作,網站建設管理水平逐步提高,但在政府網站名稱和域名方面仍存在不規范問題,影響了政府網站的權威性、規范性和安全性。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,落實《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》(國辦發〔2017〕47號)、《國務院辦公廳關于加強政府網站域名管理的通知》(國辦函〔2018〕55號)、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發全區政府網站管理辦法的通知》(桂政辦發〔2017〕152號)精神,進一步規范政府網站名稱和域名,促進政府網站健康有序發展,經自治區人民政府同意,現通知如下:

一、規范政府網站名稱

政府網站分為政府門戶網站和部門網站,要以本地區、本部門機構名稱命名。政府門戶網站應使用“主辦單位全稱+門戶網站”結構的網站名稱,如,廣西壯族自治區人民政府門戶網站名稱為“廣西壯族自治區人民政府門戶網站”;部門網站應使用“主辦單位全稱+網站”結構的網站名稱,如,廣西壯族自治區司法廳網站名稱為“廣西壯族自治區司法廳網站”。

各市人民政府、自治區各部門要對照《全區政府網站名稱和域名規范調整建議表》,對本地區、本部門行政機關及其內設機構、承擔行政職能的事業單位持有的政府網站名稱進行全面梳理,清理注銷不規范的網站名稱。已有名稱不符合要求的,要盡快調整規范,或在已有名稱顯示區域加注規范名稱。政府網站要在頭部標識區顯著展示政府網站全稱。

二、規范政府網站域名

各市人民政府、自治區各部門要嚴格執行國辦函〔2018〕55號文件要求,對照《全區政府網站名稱和域名規范調整建議表》,對本地區、本部門行政機關及其內設機構、承擔行政職能的事業單位持有的域名進行全面梳理,清理注銷不規范的網站域名、網站已關停但仍未注銷的域名以及被用于非政府網站的域名。其中,域名為“.cn”、“.政務”的,集中反饋至自治區政府辦公廳,由自治區政府辦公廳統一反饋至國家域名注冊管理機構進行注銷,域名為其他頂級域名的,由域名持有商聯系相應的注冊機構進行注銷。

(一)規范網站域名結構。

1.英文域名。

(1)政府門戶網站。自治區、市、縣(市、區)人民政府門戶網站,要使用“www.□□□.gov.cn”結構的英文域名,其中□□□為本地區名稱拼音,如,南寧市人民政府門戶網站域名為“www.nanning.gov.cn”。

(2)部門網站。自治區、市級人民政府部門開設的網站,要分別使用自治區、市人民政府門戶網站的下級英文域名,結構為“○○○.□□□.gov.cn”,其中○○○為本機構全稱拼音或規范化簡稱拼音,如,南寧市發展改革委網站域名為“fgw.nanning.gov.cn”。

(3)網站各欄目、頻道、專題、業務系統等原則上使用同一級域名,其中政府門戶網站的欄目等使用“www.□□□.gov.cn/.../...”結構的域名;部門網站的欄目等使用“○○○.□□□.gov.cn/.../...”結構的域名。

(4)新開設的政府網站及欄目等域名要按照本通知要求設置,原有域名不符合本通知要求的,要盡快調整規范。

2.中文域名。

政府網站的中文域名結構應為“△△△.政務”,其中△△△為網站主辦單位的中文機構全稱或規范化簡稱。在注冊使用“.政務”專用中文域名時,必須與主管機關批準的單位名稱一致。在以非機構名稱注冊使用“.政務”專用中文域名時,應與其管理和服務職能相關。

(二)優化網站域名業務辦理流程。

1.政府門戶網站。市、縣(市、區)人民政府門戶網站注冊或注銷政府門戶網站域名,要經本級人民政府主要負責人同意后,向上一級人民政府提交《政府網站域名業務申請基本信息表》、《政府網站域名業務審核表》,逐級審核后,由自治區政府辦公廳向國家域名注冊管理機構提交《政府網站域名業務審核表》。

2.部門網站。自治區、市級人民政府部門注冊或注銷部門網站域名,要經本部門主要負責人同意后,向本級人民政府提交《政府網站域名業務申請基本信息表》、《政府網站域名業務審核表》,逐級審核后,報自治區政府辦公廳批準。自治區、市級人民政府按照審批意見分配或收回本級人民政府門戶網站域名的下級域名。

3.及時報備域名信息變更情況。政府網站域名持有者變更,需經政府網站主管單位同意;聯系人等注冊信息發生變更的,要在變更后的20個工作日內向政府網站主管單位報備。政府門戶網站域名變更的,政府網站主管單位要通知國家域名注冊管理機構更新信息。

4.統籌推進網站集約化與域名規范工作。政府網站集約化后,網站仍然保留但域名不符合要求的,應按流程重新申請域名,域名調整情況在網站首頁醒目位置公告3個月后,注銷原域名。業務系統、辦事平臺原則上不再作為獨立網站運行,應盡快將相關信息和服務整合遷移,原域名按流程注銷。

三、加強組織保障

(一)落實管理責任。

自治區政府辦公廳是全區政府網站的主管單位,各市人民政府、自治區各部門是本地區、本部門政府網站的管理單位。政府網站主辦單位要按照“誰開設、誰申請、誰使用、誰負責”的原則管理政府網站名稱及網站域名。一個政府網站原則上只注冊一個中文域名和一個英文域名,如已有多個符合要求的域名,應明確主域名。不得將已注冊的政府網站域名擅自轉給其他單位或個人使用,閑置的域名要及時注銷。

(二)強化監管職責。

各市人民政府、自治區各部門要將名稱管理和域名管理作為本地區、本部門政府網站監管工作的重要組成部分,加強統籌協調和業務指導,統一審核把關網站名稱和網站域名的注冊、變更和注銷等工作。把網站名稱和網站域名管理情況納入常態化監管范圍,加強對網站名稱和網站域名安全的日常監測、定期檢查評估,及時發現網站名稱不規范、域名被劫持、域名被冒用等問題;加大對不按流程注冊、注銷或擅自出租、出借、轉讓域名等違規情況的通報問責力度,造成嚴重后果的,要對分管領導和有關責任人依法依規進行嚴肅處理。

(三)建立域名協同機制。

自治區網信辦、自治區編辦按職責分工做好政府網站域名監督和安全管理工作。自治區工業和信息化委、通信管理局加強域名行業管理,做好政府網站開辦主體互聯網信息服務(ICP)備案工作,對域名服務進行監督。自治區公安廳做好政府網站域名日常安全監管工作。各市人民政府要完善與本級網信、機構編制、工業和信息化、通信、公安等部門的協同機制,加強溝通合作,做好重要信息通報共享。對于發現的違法違規行為,工業和信息化、公安部門要按職責分工依法打擊查處。

(四)加強域名安全防護。

要積極采取域名系統(DNS)安全協議技術、抗攻擊技術等措施,防止域名被劫持、被冒用,確保域名解析安全。應委托具有應急災備、抗攻擊等能力的域名解析服務提供商進行域名解析,鼓勵對政府網站域名進行集中解析。加強政府網站域名解析數據備份與分析,定期開展政府網站域名服務應急演練,保障解析服務的穩定性、安全性和可靠性。加大對政府網站域名安全問題的統籌協調力度,加強域名監測處置,健全完善處置機制,提高應急響應處置能力。自行建設運維的政府網站服務器不得放在境外,部署在異地的政府網站服務器應盡快遷回本地;租用網絡虛擬空間的,所租用的空間應當位于服務商的境內節點。使用內容分發網絡(CDN)服務的,應當要求服務商將境內用戶的域名解析地址指向其境內節點,不得指向境外節點。

各市人民政府、自治區各部門要將本地區、本部門政府網站名稱和網站域名調整規范、清理情況請于2018年11月15日前書面報送自治區政府辦公廳。

未盡事宜,請與自治區政府辦公廳電子政務處聯系。聯系人:何弄影,聯系電話:0771—5507277、5535983,郵箱:[email protected]

附件:

1.政府網站域名業務申請基本信息表

2.政府網站域名業務審核表

3.全區政府網站名稱和域名規范調整建議表

廣西壯族自治區人民政府辦公廳

2018年10月19日

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